РЕШЕНИЕ № 563
взето на заседание на Общинския съвет – Казанлък,
проведено на 13.12.2010 г., Протокол № 38

Относно: ОС_2844/02.11.2010 - Доклад от Цветанка Пискова - зам.-председател на ОбС и председател на ПК по социални дейности и трудова заетост с проект за решение относно изпълнение на права по чл. 26, ал. 3, т. 2 от ЗМСМА.

Мотиви: Постоянната комисия по социални дейности и трудова заетост на свое заесдание от 20.09.2010 г. разгледа писмо ОС-2609/13.09.2010 г. от председателя на УС на Национа асоциация на председателите на Общински съвети в Република България - Иван Апостолов, респективно становище на председателя на Комисията по регионална политика и местно самоуправление към 41-то Народно събрание на Република България - Любен Татарски относно трудово - правните отношения на председателите на Общинските съвети. С промяната в разпоредбите на чл. 26 от ЗМСМА през 2009 г. (ДВ, бр. 14 от 2009 г.) законодателят е внесъл допълнителна яснота в статута на председателите на ОбС, с цел и те да ползват съответните права, характерни за трудовите правоотношения, като правото на различните видове отпуск, на допълнително възнаграждение за продължителна работа и други плащания, регламентирани в трудовото законодателство и падзаконовите актове по прилагането му (чл. 26, ал. 3, т. 2 от ЗМСМА).

Подходът е реципрочен на идентичната разпоредба на чл. 19а, ал. 1 от Закона за администрацията, според която в кръга на лицата, ползващи права по трудово правоотношения попадат министрите, областните управители, кметове, техните заместници и други. Според практиката на Върховния Административен съд правоотношение по повод отдаването на работна сила, което не е трудово правоотношение по смисъла на Кодекса на труда, а всъщност е възникнало като инвеститура на публично-правен мандат, обхваща категория от лица които независимо от характера на правоотношението, ползват права по трудово правоотношение.

В този смисъл ПК по социални дейности и трудова заетост, счита, че е необходимо от гледна точка на правата на председателя на ОбС, произтичащи от закона и социално справедливо от гледна точка на договорените в КТД за общинска администрация размери на годишен платен отпуск, не по-малко от 30 работни дни (Раздел. ІІІ, т. 3 от КТД) и допълнително възнаграждение за продължителна работа - 1% от ОРЗ (Раздел ІV, т. 5 от КТД) да бъдат определени същите и на председателя на Общински съвет - Казанлък.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 23, във връзка с чл. 26, ал. 3, т. 2 от ЗМСМА, чл. 155 и чл. 156 от КТ,

1. Определя годишен платен отпуск на председателя на Общински съвет - Казанлък в размер на 30 (тридесет) работни дни.

2. Изменя т. 3 от Решение № 287/06.10.2005 г. както следва:

Заличава текста "в размер на 0.8 на сто" и го заменя с нов текст "в размер на 1 на сто".

3. Разликата в размера на допълнителното възнаграждение за прослужено време да бъде изплатена, считано от 04.07.2008 г.

Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общински съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора

Участвали в поименното гласуване 27общински съветници, от които „за” – 24.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                              ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)
(Д. КОЛЕВА)                                     (ВАСИЛ САМАРСКИ)