РЕШЕНИЕ
№128
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 25.04.2024 г., Протокол №12

Относно: ОС_518/17.04.2024 г. - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на община Казанлък с проект за решение относно предложения за частично изменение на Общия устройствен план (ОУП) на община Казанлък.

Мотиви: Кметът на общината докладва пред Общински съвет: „Съгласно чл.124, ал.1 от Закона за устройство на територията, общинският съвет приема решение за изработване на проект за общ устройствен план или за изменение на действащ общ устройствен план по предложение на кмета на общината.

Общият устройствен план /ОУП/ на община Казанлък е приет от общински съвет с Решение №579 от 26.10.2017 г. и обнародван в ДВ в бр.94 от 24.11.2017 г. Той се прилага вече 6 години и в резултат на неговите предвиждания се реализираха редица инвестиционни намерения, касаещи както частни интереси, така и значими мероприятия с обществен  интерес. Последното решение на общинския съвет, с което  се разрешава изменение на ОУП, е Решение № 106 от 28.03.2024 г.

В хода на прилагане на ОУП през периода м. март 2024 г.- м. април 2024 г. се получиха 2 заявления от Заместник-кмета по СЕТ на Община Казанлък с инвестиционни намерения, които не се вместват в предвижданията на ОУП. За нуждите на общината от обособяване на нови територии за индустриални зони, е наложително да се допусне възможност за промяна на предназначението на земеделска земя за неземеделски нужди.           

Предоставям на Вашето внимание двете Заявления за група имоти, собственост на община Казанлък, за частично изменение на действащия ОУП на общината за разглеждане и произнасяне. Целесъобразно ще бъде едновременно с изменението на ОУП да се допусне и изменение на ПУП или изработване на ПУП за същите имоти съгласно чл.134, ал.3 от ЗУТ, като ПУП ще се одобри след изменението  на ОУП.

Заявленията са:         

Извън урбанизираната територия в землището на гр. Шипка:

1. С вх.№ 1324-32/12.04.2024г.  от инж. Даниела Коева - Зам.-Кмет по СЕТ при община Казанлък за поземлени имоти с идентификатори:

- 83199.92.1 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, м. САДИНАТА, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 9, НТП Овощна градина, площ 12134 кв. м, стар номер 092001,

- 83199.91.1 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, м. САДИНАТА, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 9, НТП Овощна градина, площ 27545 кв. м, стар номер 091001,

- 83199.90.327 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 9, НТП Овощна градина, площ 17083 кв. м, стар номер 090003,

- 83199.90.328 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 9, НТП Овощна градина, площ 14961 кв. м, стар номер 090002,

- 83199.45.613 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 9, НТП Друг вид земеделска земя, площ 21344 кв. м, стар номер 045001,

- 83199.92.322 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 810 кв. м, стар номер 000321,

- 83199.91.325 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 2966 кв. м, стар номер 000323,

с искане за промяна на устройствената зона с режим „земеделска територия със забрана за промяна на предназначението“ в зона с режим – Предимно производствена зона /Пп/.

Извън урбанизираната територия в землището на гр. Крън:

2. С вх.№ 68-6829-3#1/12.04.2024 г. от инж. Даниела Коева - Зам.-Кмет по СЕТ при община Казанлък за поземлени имоти с идентификатори:

- 40292.148.637, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 11372 кв. м, стар номер 000547- 40292.148.639, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 43077 кв. м, стар номер 000547,

- 40292.74.4, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 7504 кв. м, стар номер 000537,

- 40292.147.5, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 699 кв. м, стар номер 000396,

- 40292.148.642, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 36363 кв. м, стар номер 000436,

- 40292.148.646, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 38677 кв. м, стар номер 000403,

- 40292.148.33, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън,  вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Пасище, площ 37838 кв. м, стар номер 000404,

- 40292.148.30, , област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП Дере, площ 5121 кв. м, стар номер 000401,

- 40292.148.31, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП Дере, площ 5138 кв. м, стар номер 000402,

- 40292.148.643, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Друг вид земеделска земя, площ 1329 кв. м, стар номер 000380,

- 40292.148.34, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Друг вид земеделска земя, площ 11947 кв. м, стар номер 000405,

- 40292.148.648, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Друг вид земеделска земя, площ 6824 кв. м, стар номер 000406,

- 40292.148.640, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска частна, вид територия Земеделска, категория 4, НТП Изоставена орна земя, площ 2270 кв. м, стар номер 000548,

- 40292.148.17, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 1554 кв. м, стар номер 000198,

- 40292.148.641, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 1494 кв. м, стар номер 000196,

- 40292.148.645, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 2898 кв. м, стар номер 000212,

- 40292.148.644, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 310 кв. м, стар номер 000211,

- 40292.148.647, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска публична, вид територия Земеделска, НТП За селскостопански, горски, ведомствен път, площ 1421 кв. м, стар номер 000206,

- 40292.148.21, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска частна, вид територия Територия, заета от води и водни обекти, НТП Отводнителен канал, площ 802 кв. м, стар номер 000044,

- 40292.74.2, област Стара Загора, община Казанлък, с. Крън, вид собств. Общинска    частна, вид територия Територия, заета от води и водни обекти, НТП Напоителен канал, площ 736 кв. м, стар номер 000035,

с искане за промяна на устройствената зона с режим  „земеделска територия със забрана за промяна на предназначението“  в зона с режим  – Предимно производствена зона /Пп/.

В периода на действие на ОУП от декември 2017 г. до настоящия момент са настъпили съществени промени в обществено-икономическите условия, при които е бил съставен планът, които имат влияние на неговата рамка и възможност за прилагане на предвижданията му. Променили са се граници на имоти, техни собственици, променили са се инвестиционните намерения на множество възложители, предоставяща възможност за реализиране на тези намерения. Заинтересуваните лица по чл.124а, ал.5 от ЗУТ, по чието искане може да се допусне устройствена процедура по изработване на ПУП, имат право да поискат изменение на действащия ОУП при условията на чл.134, ал.3 от ЗУТ, а именно: „Когато изменението на подробния устройствен план налага и изменение на действащ общ устройствен план, първо се изменя общият устройствен план. Органът по чл. 124, който разрешава изработването на проекта за изменение на общия устройствен план, може да допусне двата плана да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона, като изменението на подробния устройствен план се одобрява след одобряване изменението на общия устройствен план“. Считам, че с оглед оптимизиране на сроковете за изпълнение на процедурите по изменение на устройствените планове тази възможност може да се използва разумно и целесъобразно. Освен промяна на обществено-икономическите са настъпили и множество промени в устройствените условия, в т.ч. изменения и в нормативната уредба.

Съгласно Заданията за проектиране, инвеститорът желае да се увеличи възможността за формиране на индустриални зони в обхвата на гореописаните имоти в землищата на гр. Крън и гр. Шипка.

Така общината ще има по-голяма възможност да предоставя терени на заинтересовани инвеститори. В тях ще има възможност да се изграждат сгради за безвредни производствени или складови дейности, логистика, търговски площи, паркинги, озеленяване и др.

За целта е необходимо да се даде възможност за  изменение на ОУП за тези територии, като се предвиди Предимно - производствена зона /Пп/, с пределно допустими устройствени показатели: макс. Пл. застр.=80%, макс. Кинт=2,5, мин. Пл.озел.=20%, максимална височина до 15м.

По описаните по-горе Заявления от т.1 до т.2 желанието на възложителя е едновременно с изменението на ОУП да се допусне и изработване на подробен устройствен план на имотите, което е допустимо съгласно чл.134, ал.3 от ЗУТ, като ПУП се одобрява след одобряване изменението на ОУП.

Съгласно чл.124, ал.1 от ЗУТ, общински съвет приема решение за изменение на действащ общ устройствен план по предложение на Кмета на общината. Това е и органът, който в хипотезата на чл.134, ал.3 от ЗУТ може да разреши неговото изменение, заедно със следващите го изменения на ПУП, след като ги обсъди.“

Общински съвет - Казанлък, на основание чл.21, ал.1, т.8 и т.11 от ЗМСМА, чл.124, ал.1, чл.124б, във вр. с чл.125 и чл.134, ал.1 и ал.3 от ЗУТ,

Р Е Ш И:

I. Разрешава изработването на проект за частично изменение на ОУП на община Казанлък в съответствие с приложените задания, както следва:       

Извън урбанизираната територия в землището на гр. Шипка:

1. С вх.№ 1324-32/12.04.2024 г.  от инж. Даниела Коева - Зам.-Кмет по СЕТ при община Казанлък за: Поземлени имоти с идентификатори 83199.92.1, 83199.91.1, 83199.90.327, 83199.90.328, 83199.45.613, 83199.92.322, 83199.91.325 по КККР на гр. Шипка, общ. Казанлък с искане за  промяна на устройствената зона от земеделска земя в зона Пп – предимно производствена зона.

Извън урбанизираните територии в землището на гр. Крън:

2. С вх.№ 68-6829-3#1/12.04.2024 г. от от инж. Даниела Коева - Зам.-Кмет по СЕТ при община Казанлък за: Поземлени имоти 40292.148.637, 40292.148.639, 40292.74.4, 40292.147.5, 40292.148.642, 40292.148.646, 40292.148.33, 40292.148.30, 40292.148.31, 40292.148.643, 40292.148.34, 40292.148.648, 40292.148.640, 40292.148.17, 40292.148.641, 40292.148.645, 40292.148.644, 40292.148.647, 40292.148.21, 40292.74.2, по КККР на гр. Крън, общ. Казанлък с искане за  промяна на устройствената зона от земеделска земя в зона Пп – предимно производствена зона.

II. Одобрява Заданията, съставени от възложителя, за частично изменение на ОУП на община Казанлък за горепосочените имоти.

III.  Допуска едновременно да се изменя ОУП и изработване на ПУП или изменение на действащия подробен устройствен план, като ПУП се одобрява след одобряване изменението на ОУП. Одобрява заданията, съставени от възложителя за изработване на ПУП или изменение на ПУП във връзка с изменението на ОУП за горепосочените имоти.

След изготвяне на проекта за изменение на ОУП, да се проведе обществено обсъждане, за което да се уведомят всички заинтересовани лица, които ще бъдат засегнати от промените. Проекта да се съобрази с обществената реакция и постъпилите основателни предложения или възражения от проведеното обсъждане.

IV. След влизане в сила на Решението на Общински съвет за одобряване на частичното изменение на ОУП, и преди одобряване на ПУП, да се извърши актуализация на ОУП за съответния имот/имоти.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора и Кмета на Община Казанлък в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Галина Стоянова - Кмет на Община Казанлък и Даниела Коева - Зам.-кмет на община Казанлък.

Участвали в поименно гласуване 29 общински съветници, от които „За” 29.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. М. ДЯКОВА)                                         (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)