РЕШЕНИЕ
№ 692
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 30.07.2013 г., Протокол № 35

Относно: ОС-1959/03.07.2013 - Доклад от Галина Стоянова - кмет на общината с проект за решение относно изменение и допълнение на Наредба № 13 за общинските пазари в община Казанлък, първо и второ четене в едно заседание.

Мотиви: Кметът на общината съобщава, че Наредба № 13 за общинските пазари в община Казанлък урежда реда, условията и организацията за функциониране на общинските пазари и извършването на търговската дейност в тях. На 25 май 2006 г. е приета Наредба № 5 за хигиената на храните издадена на основание чл.17, ал.2 от Закона за храните. С тази наредба се регламентират: изискванията към временните обекти за търговия, към оборудването в тях, личната хигиена на търговците, както и отговорностите на търговците на храни. В §1.т.12. от Закона за храните са определени храните, които могат да се продават, обединени на базата на техния произход и състав.

За да могат да функционират пазарите на територията на община Казанлък е необходимо те да бъдат регистрирани в Областна дирекция по безопасност на храните – Стара Загора. С регистрацията на микропазарите ще бъдат определени точно какви храни ще могат да продават търговците на храни. За регистрацията, на основание Наредба № 5 за хигиената на храните, е необходимо и Система за самоконтрол за всеки пазар или микропазар на територията на община Казанлък.

Водещата комисия по приватизация и разпореждане с общинска собственост в становището си предлагат в проекта за решение да бъде отстранена техническа грешка в т. ІІІ номера на Наредбата от № 15 да се замени с Наредба № 13, както и наименованието й. ПК по сигурност,  обществен и екологичен ред предлага в §6. на чл.21, новата ал. 1 да се промени както следва: „от 500,00 лв. до 1000,00 лв., да стане от 100,00 лв. до 1000,00 лв.”. В хода на дебата вносителя на доклада прие направените предложения от комисиите.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 96, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Казанлък,

І. Второ четене и приемане на изменение и допълнение на Наредба № 13 за общинските пазари в община Казанлък да се проведе в едно заседание, непосредствено след първо четене.

ІІ. Приема на първо четене изменение и допълнение на Наредба № 13 за общинските пазари в община Казанлък, както следва:

§1. Чл.4 отпада. Създава се нов чл.4 със следния текст:

„Чл.4 (1) Организацията и управлението на дейността на общинските пазари се осъществява от Кмета на общината.

            (2) Кметът на общината упълномощава служители от Дирекция ОССППЧП,

§2. Чл. 5 отпада. Създава се нов чл. 5 със следния текст:

1.      Оптимална организация на търговската дейност на пазара

2.      Равноправни условия за всички търговци и земеделски производители

3.      Лоялна конкуренция

4.      Законност и прозрачност

5.      Защита правата на потребителите

6.      Информират търговците на територията на общинските пазари за промените в действащата нормативна уредба

7.      Ежедневно таксуване за ползване на свободните търговски маси, заети от приходящи търговци

8.      Контрол по спазване на законите, наредбите и правилниците

9.      Контрол по събираемостта на наемите и таксите

(2) Дирекция ОССППЧП следи за спазване на настоящата Наредба, Правилник за вътрешния ред, Системата за самоконтрол  и други нормативни документи

§3. В чл.9 се прави следното изменение:

В т. 1 думите: „…ул.”Бачо Киро” се заменят с: „…ул.”Славянска”.

§4. В чл.19 се правят следните изменения и допълнения:

„3. Продажбата на стоки без доказан произход и стоки извън разрешените по стоковата специализация на пазара, определена в Системата за самоконтрол.”

2. В т.6 на чл.19 думите: „…от отдел ПАП…” се заменят с: „…с Правилника за вътрешен ред…”

3.      Създават се нови точки, както следва:

„7. Прокарването на кабели по земята и по въздуха за временно електрозахранване и озвучаване на търговските маси, независимо от стоките, които се продават.

9. Да се преустройват самоволно съоръженията, без одобрени проекти от Главния архитект на общината.

10. Озвучаването на търговските маси над допустимото, с цел да не се пречи на другите търговци и гражданите на общината.”

§5. В чл. 20 се създава нова алинея 3, със следния текст:

„(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.”

§6. В чл.21 се правят следните изменения и допълнения:

„(1)За нарушаване на разпоредбите на тази Наредба се налагат глоби в размер от 30,00лв. до 500,00лв., а за едноличните търговци и юридическите лица – имуществени санкции в размер от 100,00лв. до 1000,00лв.”

§7. чл.24 отпада. Създава се нов чл.24 със следния текст:

„Чл.24 (1) Неспазване Правилника за вътрешния ред и Системата за самоконтрол се считат за нарушения на настоящата наредба и подлежи на предвидените в нея санкции.

(2) При констатиране на нарушения на други нормативни документи, нарушенията се налагат по реда, установен за тях.”

§8. В § 1. „чл.22” се заменя с „чл.21, ал.2”.

§9. В § 2 от ПЗР в края на изречението се допълва: „ и Системата за самоконтрол.”

§10. В § 3 от ПЗР в края на изречението се допълва текста: „… и изменена и допълнена с Решение №………………. на Общински съвет-Казанлък.”.

           §11. Създава се нов § 4 към ПЗР със следния текст:

„§ 4. Измененията и допълненията влизат в сила в 14-десет дневен срок от приемането им с Решение № ……………… на Общински съвет - Казанлък.”

§12. Навсякъде в текстовете на Наредбата думите „отдел ПАП” се заменят с думите: „Дирекция Общинска собственост, стопанска политика и публично-частно партньорство /Дирекция ОССППЧП/”.

ІІІ. Приема изменение и допълнение на Наредба № 13 за общинските пазари в община Казанлък, второ четене.

Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък;  

Участвали в гласуването 31 общински съветници, от които „За”  30.                        

ПРОТОКОЛИСТ:                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)