РЕШЕНИЕ
№ 168
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 26.05.2016 г., Протокол № 10
(Отменено с Решение №222/28.07.2016 г. )

 

Относно: ОС_494/09.05.2016 - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на Община Казанлък с проект за решение относно поемане на общински дълг за изпълнение на проект 'Консервация, реставрация и социализация на тракийски могили 'Хелвеция' и 'Грифони' по Програма БГ08 'Културно наследство и съвременни изкуства', Мярка 1 'Реставриране, обновяване и опазване на културното наследство' в рамките на Европейското икономическо пространство Финансовия механизъм 2009-2014' - максимален размер на дълга 451 130,19 лв.

Мотиви: Кметът на общината информира общинските съветници, че на 22.04.2015 г. между Община Казанлък и Министерство на културата в качеството му на Програмен оператор по Програма БГ08 „Културно наследство и съвременни изкуства“ към Европейското икономическо пространство Финансов механизъм 2009 – 2014 е бил подписан Договор за безвъзмездна финансова помощ № 24-10М1-18 за изпълнение на проект „Консервация, реставрация и социализация на тракийски могили „Хелвеция“ и „Грифони“ на обща стойност 1 419 614,43 евро или 2 776 524,49 лева. Съгласно Допълнително споразумение № 1 от 11.01.2016 г. към ДБФП срокът за изпълнение на проекта е 25 месеца, но не по-късно от 30.04.2017 година. Община Казанлък е получила авансово плащане в размер на  694 131,13 лв., представляващи 25 % от стойността на ДБФП.

Съгласно клаузите на ДБФП общият размер на авансовото и междинните плащания не трябва да надвишават 80 % от размера на одобрената БФП. Системата за управление и контрол за Програма БГ08 регламентира срока за подаване на междинни плащания:

-          до 15 май - за период на отчитане 1 януари - 30 април;

-          до 15 септември – за период на отчитане 1май - 31 август;

-          до 15 януари – за период на отчитане 1 септември - 31 декември.

Окончателно плащане следва да бъде представено в срока на ДБФП - до 30.04.2017 година. Графикът на междинни и окончателно искания за плащане е видим от Приложение № 1.

След проведени процедури по реда на ЗОП са били избрани изпълнители на дейностите по проекта. На 08.04.2016 година е била открита строителната площадка. Договорът за СМР е на обща стойност 2 031 087,54 лева с ДДС.

Срокът за верифициране на извършените разходи и тяхното възстановяване от Програмния оператор е продължителен (до 4 месеца). За обезпечаване на необходимия финансов ресурс за управление на проекта било необходимо обезпечаване на мостово финансиране на стойност 451 130,19 лв.

Един от източниците за осигуряване на ресурс е заем от „Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД. Съществуват няколко предимства за избора на Фонд „ФЛАГ“ ЕАД като кредитна институция:

• Не се налага провеждането на процедура по ЗОП за избор на кредитна институция;
• По – кратки срокове за разглеждане и одобряване на документите за отпускане на кредит.

Водещата комисия по икономика, бюджет и финанси в становището си предлага промяна в проекта за решение, което гласи: „В т. I, параметър 6 текста да се коригира, както следва: ' Максимален лихвен процент - до 4,686 %, формиран от шестмесечен EURIBOR плюс надбавка.';
- в Приложение 1 - в колона 1(месец/година), ред - 'месец април 2017 г.', колона 5 ('Усвояване от ФЛАГ мостови'), цифрата 451 130,19 да се коригира на 76 736,10 лв.“. В хода на дебата предложението беше прието от Вносителя.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 6 и т. 10 и чл. 52, ал. 1 от ЗМСМА, чл. 17 и чл. 19а от Закона за общинския дълг,

Р Е Ш И:

I. Дава съгласие Община Казанлък да сключи договор за кредит с „Фонд на органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД, по силата на който да поеме краткосрочен общински дълг с цел реализацията на проект „Консервация, реставрация и социализация на тракийски могили „Хелвеция“ и „Грифони“ по Договор за безвъзмездна финансова помощ № 24-10М1-18 /22.04.2015 г., при следните основни параметри:

• Максимален размер на дълга - 451 130,19 лв. /четиристотин петдесет и една хиляди сто и тридесет лева и 19 стотинки/;

• Валута на дълга – лева;

• Вид на дълга – дълг, поет с договор за общински заем;

• Условия за погасяване:

- Срок на погасяване – до 12 /дванадесет/ месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване.

• Източници за погасяване на главницата – чрез плащанията от Програмния оператор съгласно Договор за безвъзмездна финансова помощ № 24-10М1-18 /22.04.2015 г.

• Максимален лихвен процент – до 4,686 % формиран от шестмесечен EURIBOR плюс надбавка.

• Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на Фонд ФЛАГ и Управляващата банка;

• Начин на обезпечение на кредита:

- Учредяване на залог върху вземанията на Община Казанлък по Договор за безвъзмездна финансова помощ № 24-10М1-18/22.04.2015 г., сключен с Програмния оператор на Програма БГ08 и

- Учредяване на залог върху собствените приходи на общината по чл. 6 от Закона за общинския дълг.

II. Възлага и делегира права на Кмета на Община Казанлък да подготви искането за кредит, да го подаде в клон на Управляващата банка „Уникредит Булбанк“ АД, да подпише договор за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението по т. І.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и Обществения посредник в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.  

Участвали в поименно гласуване 29 общински съветници, от които „За” 29. 

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. Д. МАРКОВА)                                     (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)