РЕШЕНИЕ
№ 970
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 28.02.2019 г., Протокол № 50

 

Относно: ОС_2570/11.02.2019 г. - Доклад от Галина Стоянова - кмет на общината с проект за решение относно кандидатстване с проектно предложение "Закупуване на обзавеждане за спалните помещения на Дом за стари хора - гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52".

Мотиви: Вносителят докладва, че община Казанлък е допустим кандидат за отпускане на средства по фонд „Социална закрила“ (ФСЗ) към Министерство на труда и социалната политика (МТСП). Средствата по ФСЗ се разходват за дейности, в т.ч. за финансиране на проекти за изграждане на нова, реконструиране и модернизация на материалната база за предоставяне на социални услуги.

В община Казанлък от м. юни 1967 година функционира Дом за стари хора – гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52. Социалната услуга е делегирана от държавата дейност, доставчик на която е Община Казанлък. Жилищната сграда, помещаваща услугата е на четири етажа, с 58 броя спални помещения и капацитет 122 човека.

В Дом за стари хора – гр. Казанлък се приемат лица, които:

1.   са навършили пенсионна възраст;

2.   не са в състояние сами да организират и задоволяват своите жизнени потребности;

3.   нямат близки, които да се грижат за тях;

4. изчерпани са възможностите за извършване на социални услуги, предоставяни в общността.

Домът разполага със спални помещения за един, двама и трима човека, санитарен възел и тераса за всяка стая, всекидневна с телевизор на всеки етаж, осигурени с парно отопление и асансьор. Има изграден кухненски блок със столова, разположен в приземния етаж. На втория етаж се намира малка трапезария за трудно подвижни потребители.

В Дом за стари хора – гр. Казанлък се предоставят следните социални услуги:

1. Рационално хранене при отчитане на хранителните потребности и личния избор на потребителите и при спазване на Закона за народното здраве;

2.   Задоволяване на здравните потребности на настанените лица;

3.   Задоволяване на потребностите от рехабилитация;

4. Социална дейност, включваща: индивидуална социална работа с всеки потребител; групова социална работа с потребителите; организиране на културни мероприятия и екскурзии; осигурена възможност на потребителите самостоятелно да организират свободното си време; и осигурена възможност на потребителите за лични контакти със семейството, приятели и други лица.

Персоналът, ангажиран с предоставянето на социални услуги в Дома за стари хора има необходимата квалификация и опит в социалната сфера. Квалифициран социален работник обслужва социалните потребности на потребителите, медицински персонал с подходящо образование и опит и рехабилитатор обслужват здравните и рехабилитационните им потребности. Осигурено е денонощно обслужване на настанените лица от медицински и помощен персонал - мед. сестри и санитари, имащи необходимия опит за работа в социално заведение.

Ежегодно Инспектората към Агенция за социално подпомагане извършва комплексна проверка в Дом за стари хора – гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52. Констативните протоколи от направените проверки обобщават, че Домът за стари хора е социална услуга, която в голяма степен отговаря на потребностите на общността и има потенциал да повиши качеството на предоставянето си.

Кметът съобщава, че домът има потребност от нови легла и индивидуални шкафове за потребителите. По-голямата част от леглата са стари и амортизирани, с разтегнати пружини, поставени на скари от шперплат над пружините. Не е осигурено индивидуално шкафче за всеки потребител, а по-голямата част от тях са метални със счупени дръжки и панти.

Поради което на основание чл. 34, ал. 1, т. 1 от Закона за социално подпомагане още през 2015 г. Комисията дава задължителни предписания за изпълнение, сред които: - „Директорът на Дом за стари хора да предприеме действия по спазване разпоредбите на чл. 40е, т. 4 от ППЗСП, относно подмяна на старите – амортизирани индивидуални шкафове и легла в спалните помещения на потребителите.“, а през 2017 и 2018 година: - „Директорът на Дом за стари хора и доставчикът на социалната услуга – Община Казанлък да предприемат необходимите действия по отношение спазването на стандартите и критериите за местоположение и материална база, регламентирани в чл. 40е, т. 5 от ППЗСП – на всяко настанено лице да бъде предоставено мебелирано и оборудвано по подходящ начин спално помещение.“.

До момента дарител е обзавел 4 броя спални помещения, а със средства на дома е обзаведено още 1 брой. Продължават да се търсят и други възможности за финансиране, включително и обзавеждане на едно или две помещения със средства от бюджета на услугата през 2019 г. Но предвид големия брой на стаите и капацитета на дома, това е крайно недостатъчно. Необходимо е ново и съвременно мебелиране на стаите, за да се създаде необходимия комфорт и удобство на потребителите на услугата. За тази цел са необходими финансови средства за закупуване на нови легла, матраци и индивидуални шкафчета. Дом за стари хора – гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52 е предпочитан от възрастните хора и техните близки. Това е дългосрочна инвестиция и ще допринесе за доброто име на дома и Община Казанлък.

ФСЗ е възможност за осигуряване на външно финансиране за подновяване на наличната амортизирана материална база – легла, матраци и индивидуални шкафчета за потребителите.

В края на януари 2019 г., Управителният съвет на ФСЗ взе решение за приемане на годишен бюджет, съгласно който допустимите максимални стойности за финансиране на проекти за изграждане на нова, реконструкция и модернизация на съществуваща материална база са – до 27 000 лв. от ФСЗ (90%), собствен принос – до 3 000 лв. (10%). Общ бюджет – до 30 000 лв.

Съгласно утвърдената Методика за разпределение на средствата по ФСЗ:

1. кандидатът следва да осигури съфинансиране, което следва да бъде не по-малко от 10 % от общата стойност на проекта;

2. при сключване на договор за финансиране кандидатът се задължава да не променя предназначението и да не извършва разпоредителни сделки с недвижимия имот, в който се извършват договорените дейности за период от 3 (три) години от срока на приключване на договора, както да поддържа и съхранява материалната база;

3. при сключване на договор за финансиране кандидата се задължава да запази функцията, предназначението и собствеността на придобитото оборудване и обзавеждане за срок от 3 (три) години от срока на приключване на договора;

4. при сключване на договор с одобрения бенефициент, същият се задължава да осигури средства за функциониране на социалната услуга за период от 3 (три) години считано от датата на приключване изпълнението на договора;

Срокът за подаване на проектни предложения пред ФСЗ за реализиране на проекти за изграждане на нова, реконструкция и модернизация на съществуваща материална база за предоставяне на социални услуги е 30.04.2019 г. Управителният съвет на фонда взема решение за финансирането на всеки проект в срок до 2 (два) месеца от датата на постъпването му в рамките на бюджетната година.

В хода на дебата вносителят прие становището на юриста т. 1 и т. 2 от проекта за решение да започват с текста „Дава съгласие“.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 6 и т. 23 и от ЗМСМА,  

Р Е Ш И:

1. Дава съгласие Община Казанлък да кандидатства с проектно предложение „Закупуване на обзавеждане за спалните помещения на Дом за стари хора – гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52“ за финансиране от Фонд „Социална закрила“ (ФСЗ) към Министерството на труда и социалната политика (МТСП);

2. Дава съгласие да се осигури съфинансиране в размер на 10 % от общата стойност на проекта от преходния остатък за 2018 г. на Дом за стари хора – гр. Казанлък, ул. Петьо Ганин № 52;

3. С цел гарантиране на устойчивост на проекта, да не се променя предназначението и да не се извършват разпоредителни сделки с недвижимия имот, в който се извършват договорените дейности за период от 3 (три) години от срока на приключване на договора, както и да поддържа и съхранява материалната база;

4. Община Казанлък да обезпечи запазване функцията, предназначението и собствеността на придобитото обзавеждане за срок от 3 (три) години от срока на приключване на договора;

5. С цел гарантиране на устойчивост на проекта, Община Казанлък гарантира осигуряването на средства за функциониране на социалната услуга за период от 3 (три) години, считано от датата на приключване изпълнението на договора;

6. Възлага на Кмета на Община Казанлък организацията и изпълнението на всички необходими дейности за подготовката и внасянето на проектното предложение в срок.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.  

Участвали в гласуване  29  общински съветници, от които „За” 29.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. Д. РАЙКОВА)                                      (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)