РЕШЕНИЕ
№ 980
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 28.02.2019 г., Протокол № 50

Относно: ОС_2574/11.02.2019 г. - Доклад от Галина Стоянова - кмет на общината с проект за решение относно отдаване под наем на мери, пасища и ливади от Общинския поземлен фонд за общо и индивидуално ползване за стопанската 2019-2020 година. Важно! Постъпи писмо с вх. № ОС-2618/25.02.2019 г. по становище на юриста на ОбС, за допълнение в мотивите и правното основание на проекта за решение.

Мотиви: Кметът на общината докладва, че Община Казанлък разполага с 38121 дка мери и пасища и 649,661 дка ливади.  Част от тези имоти могат да бъдат отдадени под наем или аренда без търг или конкурс на собственици или ползватели на животновъдни  обекти, в които се отглеждат пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната система на БАБХ, съобразно броя и вида на регистрираните животни по цена, определена по пазарен механизъм. С така отдадените под наем пасища, мери и ливади, животновъдите могат да кандидатстват по мерките по Програмата за развитие на селските райони и Схемите за единно плащане на площ /СЕПП/. Лицата, които кандидатстват за разпределение не трябва да имат данъчни задължения, както и задължения към Държавен фонд „Земеделие“ ДПФ, ОПФ и за земи т.нар. „бели петна„ от споразумения за масиви за ползване. За да се кандидатства по тези схеми и мерки е необходимо да се обработват или поддържат в добро земеделско състояние имоти с площ над 10 дка., поради това подходящи за индивидуално ползване са по големите имоти – мери и пасища.

Според Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /чл. 37 и следващи/,  Общинският съвет ежегодно приема решение с мнозинство от общия брой на съветниците за предоставяне и актуализиране на ползването на мерите и пасищата, което съдържа:

-  съгласие за предоставяне на мери и пасища за общо и за индивидуално ползване

-  задълженията на общината и на ползвателите за поддържането на мерите и пасищата

На приложените списъци по населените места са отбелязани имотите, които са отдадени под наем с решения на Общински съвет през предходни години, като е отбелязан ползвателят и срока на договора.  Всички останали свободни мери и пасища с площ по голяма от 4 дка и свободните ливади, могат да се отдават за индивидуално ползване.

Мери и пасища с площ под 4 дка се ползват общо за паша от животните в съответното населено място. Съгласно чл. 37и, ал. 3 от ЗСПЗЗ Общинският съвет определя с решение пасищата, мерите и ливадите за общо и индивидуално ползване. Списъкът на имотите за индивидуално ползване с категории се обявява в общините и кметствата и се публикува на интернет страницата на общината в срок до 1 март. Във връзка с това изискване кметът счита, че ОбС – Казанлък следва да допусне предварително изпълнение на своя акт, по смисъла на чл. 60, ал. 1 от АПК в хипотезата, че от закъснението на изпълнението на акта може да последва значителна или трудно поправима вреда. Това е така, тъй като заявленията за разпределение на пасища, мери и ливади между правоимащите следва да бъдат подадени най-късно до 10 март. В този смисъл вносителят смята, че искането за допускане предварително изпълнение е целесъобразно и законосъобразно и следва да бъде удовлетворено.

Във връзка с гореизложеното и на основание чл.37 и, ал. 3  от  Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, кмета предлага на Общинския съвет да вземе решение.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, чл. 60, ал. 1 от АПК и във връзка с чл. 37 и, ал. 3 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи,

Р Е Ш И:

1. Определя пасищата, мерите и ливадите от Общински поземлен фонд за общо и индивидуално ползване /Приложение №1/.

2. Дава съгласие за предоставяне на мери, пасища и ливади от Общински поземлен фонд за индивидуално ползване от собственици или ползватели на животновъдни обекти с пасищни селскостопански животни и за общо ползване от общоселските стада.

3. Свободните мери и пасища с площ по голяма от 4 дка и свободните ливади, се отдават под наем  за индивидуално ползване.

4. Мери и пасища с площ под 4 дка се ползват общо за паша на животните  в съответното населено място. 

5. Приема Правила за ползване на общинските мери и пасища за отглеждане на животните в съответствие с условията за поддържане на земята в добро екологично и земеделско състояние. /Задължения на общината и на животновъдите, ползватели на общински мери и пасища, съгласно Приложение №2/.

6. Допуска предварително изпълнение на решението.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и обществения посредник в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.  

Участвали в поименно гласуване 27 общински съветници, от които „За” 27.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. Д. КОЛЕВА)                                        (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)