РЕШЕНИЕ
№ 147
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 15.04.2020 г., Протокол № 8

Относно: ОС_396/07.04.2020 г. - Доклад от Галина Стоянова - кмет на общината с проект за решение относно проект за изменение и допълнение на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък. С писмо вх. № ОС-408/13.04.2020 г., вносителят прилага коригиран вариант на Наредба № 34, в частта на проекта за решение (по становище на юриста на ОбС), както и становище относно предложения на ПК по образование.

Мотиви: Кметът докладва пред Общински съвет: „1. Причините, които налагат изменението и допълнението на Наредба № 34 за условията и реда за  финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък.

Със Закона за физическото възпитание и спорта – Обн., ДВ, бр. 86 от 18.10.2018 г.,в сила от 20.01.2019 г. бяха въведени редица нови изисквания към спортните клубове в страната, в това число тяхното лицензиране и регистриране по реда на закона като предпоставка за упражняване на спортна дейност и свързаните с това финансирания, право на участия в състезания и др. Също така проекта за наредба за изменение и допълнение на Наредба №34 има за цел да усъвършенства и отстрани някои констатирани непълноти в няколко аспекта – критериите за кандидатстване и критериите за финансиране на спортните клубове. С някои от въведените промени се цели намаляване на административната тежест, поощряване на спортните клубове, развиващи масов спорт, както и клубове, работещи с хора с увреждания.

2. Цели, които се поставят с  изменението и допълнението на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък.

Целите за предложените изменения по Наредбата са улесняване и намаляване административната тежест и методиката за точкуване на спортните клубове, които кандидатстват за финансиране, поощряване на масовия спорт, детско-юношеските школи и спортните клубове, работещи с хора с увреждания.

3. Очаквани резултати от изменението и допълнението на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове.

- по-лесно пресмятане на точките от постигнатите резултати;

- увеличаване  броя на точките от участие за клубовете, развиващи масов спорт;

- увеличаване броя на точките на клубовете, работещи с хора с увреждания;

- намаляване административната тежест.

4. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз.

Предлаганият проект за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда  за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с тези на европейското законодателство.

Изработеният проект за изменение и допълнение на нормативен административен акт е публикуван на електронната страница на Община Казанлък (www.kazanlak.bg) на 18.02.2020 г. в рубриката ,,Обществени обсъждания“, с което е спазено изискването на чл. 26, ал. 3 от ЗНА за осигуряване възможност на всички заинтересовани лица да депозират предложения и становища по него. На 5.03.2020 г. беше проведено обществено обсъждане с представители от Община Казанлък и представители на спортните клубове. На 13.03.2020 г. в деловодството на Община Казанлък постъпи Писмо с вх. № 63-00-8/13.03.20 г. от представители на 11 спортни клуба от общината, които предлагат още допълнения към предложения проект на Наредба № 34.

Предложението им е да се дават повече точки при участие на индивидуалните спортове спрямо колективните, защото при тях точките се умножават по 14 (броя на състезателите  в отбор). На база на техните предложения изготвихме анализ относно промените, които предлагат и как тези промени биха се отразили върху точкуването и при индивидуалните, и при колективните спортове. Предвид, анализа, моето становище е, че е удачно да се приемат и предложенията на клубовете. На база анализа, ще се получи търсения ефект- поощряване на клубовете, развиващи масов спорт на територията на община Казанлък. Предложените промени от страна на спортните клубове са в Таблици №3 , №4, № 5.“

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 8 и чл.11, ал.3 от Закон за нормативните актове и чл. 76, ал. 3 от Административно-процесуалния кодекс във връзка с чл. 96, ал. 3 и ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Казанлък,

Р Е Ш И:

1. Второ четене за Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък да се проведе в едно заседание, непосредствено след първо четене.

2. Приема на първо четене Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък, както следва:

§1. Създава се нов чл. 14в : ,, Приоритет е развитието на спортни клубове, работещи с  хора с увреждания“.

§2. В Чл. 15  след думата първенства  се добавя : ,, до 8-мо място, без значение от възрастовата група“ и се изменя Таблица № 1:

Таблица № 1

§3. В Чл. 16  се изменя  Таблица № 2:

Таблица 2:

§4. В Чл. 20 се правят следните изменения: 

1. В ал. 2 числото „12” се заменя с „14”:

2. В ал. 3 се променя Таблица № 3:

Таблица № 3

§ 5. В Чл. 21 се правят следните изменения :

1. В ал. 2 числото „12” се заменя с „14”.

2. В ал. 3 се променя Таблица № 4:

Таблица № 4

§ 6. В Чл. 22 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 числото „12” се заменя с „14”.

2. В ал. 3 се промена Таблица № 5:

Таблица № 5

§ 7. В Чл. 23 се изменя Таблица № 7:

Таблица 7

§ 8. В чл. 24 се изменя Таблица № 8:

Таблица № 8

§ 9. В чл. 29  се правят следните изменения:

1. Отпадат следните текстове:

„- Съдебно решение, ако клубът кандидатства за първи път;

- Документ, доказващ валидно членство в лицензирана спортна федерация за съответната година;

- Удостоверение за вписване в централния регистър на Министерство на правосъдието, ако клубът кандидатства за първи път.

- Документ, доказващ липса на задължения на спортния клуб към Община Казанлък.“

2. Добавят се следните текстове:

„- Декларация, доказваща че клуба не прилага платени форми на обучение при осъществяване на своята дейност;

,,- Документ, доказващ липса на задължения на спортния клуб към НАП.“

§ 10. Чл. 32 се изменя и придобива следния вид:

(1) В едноседмичен срок от изтичане на срока по чл. 29  кметът на Община Казанлък със заповед назначава комисия за подбор на спортните клубове, допустими за финансиране по реда на тази наредба, в състава на която се включва и представител на Общински съвет Казанлък

(2) В срок от 14 дни от заповедта за формиране на Комисията, същата разглежда постъпилите формуляри и документи, заедно с приложенията към тях и проверява верността на изчислените точки. За своята работа, комисията изготвя протокол , в който определя индивидуалния размер на средствата за финансово подпомагане на  спортните клубове.

(3) В 3-дневен срок от приключване на работата си, комисията представя протокола и списък с разпределени суми по спортни клубове на кмета на Община Казанлък за утвърждаване и на председателя на Общински съвет – Казанлък за сведение.

(4) В срок до 15 март на текущата година представител на ръководството на спортния клуб се явяват за подписване на договор с Община Казанлък. Неразделна част от договора е и финансовия план.

§ 11. В Чл. 33 след думата „осъществява” текстът: ,,на 3 етапа до края на месец октомври“ се заменя с  текста: ,,поетапно до края на календарната година“.

3. Приема на второ четене изменение и допълнение на Наредба № 34 за условията и реда за финансово подпомагане дейността на спортните клубове в община Казанлък.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и обществения посредник в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.  

Участвали в гласуването 37 общински съветници, от които „За” 28.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. Д. МАРКОВА)                                     (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)