РЕШЕНИЕ
№460
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 30.04.2025 г., Протокол №36

Относно: ОС_1381/17.04.2025 г. - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на Община Казанлък с проект за решение относно откриване на процедура за провеждане на публично оповестен конкурс по реда на Глава VI от Наредба №15 на ОбС - Казанлък, за учредяване възмездно и безсрочно право на строеж, за построяване на полуподземен гараж с магазини в ПИ с идентификатор 35167.505.351 по КККР на гр. Казанлък, с площ 2 068 кв.м., територия "Урбанизирана", с НТП "За друг обществен обект, комплекс".

Мотиви: Кметът на общината докладва пред Общински съвет: „С Решение №409/27.03.2025 г. на Общински съвет – Казанлък е прието изменение и допълнение на Годишната програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост (ГПУРИОС) на Община Казанлък за 2025 г., приета с Решение №316/28.11.2024 г. на Общински съвет – Казанлък в частта на Приложение №4 „Очаквани приходи от учредяване на право на строеж върху общински имоти срещу придобиване на собственост на реални обекти в сграда“, с което:

            Под номер 2 е включен: Поземлен имот с идентификатор 35167.505.351 (три пет едно шест седем точка пет нула пет точка три пет едно) по Кадастралната карта и кадастралните регистри на град Казанлък, одобрени със Заповед № РД-18-88/26.11.2015 г. на ИД на АГКК, с адрес: гр. Казанлък, с площ 2 068 (две хиляди и шестдесет и осем) кв. м., трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: За друг обществен обект, комплекс, при съседи: 35167.505.717, 35167.505.590, 35167.505.2632, 35167.505.591, представляващ УПИ I-9120, за ОДО, кв.396 по плана на гр. Казанлък, одобрен с Решения № № 684 и 777/2013 г. на ОбС Казанлък. За имота е съставен Акт за частна общинска собственост (AЧОС) №4670/28.10.2024 г., вписан в Служба по вписванията с дв. вх. №6696, с вх. №6701/07.11.2024 г., Акт 142, т. 21, н. дело 4526. Изготвен е инвестиционен проект с обект: Полуподземен гараж с магазини в УПИ I-9120, кв.396, по плана на гр. Казанлък, Община Казанлък, идентификатор: 35167.505.351, който предвижда сградата да има две нива, всяко с отделен достъп и подход. Първото ниво (етаж 1) предвиден като гараж за паркиране на 48 автомобила с три евакуационни изходя. Нивото има собствен достъп, както пешеходен, така и за автомобили. На второто ниво (Етаж 2) е проектиран с възможност за открито паркиране и четири магазина. Всеки магазин разполага със складово помещение и тоалетна. Първото ниво е изцяло достъпно от улицата на долно ниво в южната част на парцела. Нивото на магазините е достъпно за пешеходци и автомобили от нивото на ул. „Кремона“. Връзката между Етаж 1 Етаж 2 се осъществява посредством стълбище и пътнически асансьор. Откритото паркиране на второ ниво (Етаж 2) се предвижда за нуждите на магазините и като допълнително паркиране към закрития гараж. Етаж 2 ще бъде изграден от метална конструкция с ограждащи стени от термопанели и покрив от покривни термопанели. Разделителните стени между магазините ще бъдат преградни стени от гипсокартон и негорима вата. Плочата на Етаж 2, която се явява покрив на гаража, ще бъде покрита с течна хидроизолация и финиш от полиуретанов саморазливен под. На това ниво са предвидени и зелени площи като цветарници с ниска растителност и храсти. Процедурата се открива във връзка с прогресивно нарастващия броя автомобили на територията на Община Казанлък и необходимостта да бъдат осигурени достатъчен брой паркоместа или гаражи за паркирането им. Особено належаща е тази необходимост в близост до многоетажни жилищни сгради с голям брой обитатели, какъвто е и настоящият случай.

Изготвена е данъчна оценка на правото на строеж от Дирекция „Местни приходи” в размер на 313 900, 60 лв., както и пазарна оценка от оценител по реда на чл.41, ал.2 от ЗОС в размер на 320 000, 00 лв. без ДДС.

С оглед изпълнение на програмата, считам за целесъобразно да бъде организиран и проведен публичен оповестен конкурс за учредяване на възмездно и безсрочно право на строеж по реда на чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с и чл.37 от ЗОС. Предлагам начална конкурсна цена за учредяване безсрочно право на строеж, съответстваща на изготвената актуална към момента пазарна цена.“

Общински съвет - Казанлък, на основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), във връзка с чл.37, ал.1 и ал.2 от Закона за общинската собственост (ЗОС), чл.50, ал.1 и ал.2, чл.80, т.5 и чл.96 и сл. от Наредба №15 на ОбС – Казанлък,

Р Е Ш И:      

І. Открива процедура за провеждане на публично оповестен конкурс по реда на гл. VI от Наредба № 15 на ОбС – Казанлък, за учредяване възмездно и безсрочно право на строеж, за реализиране на инвестиционен проект с издадено Разрешение за строеж и заповед, със задължението за построяване на полуподземен гараж с магазини със ЗП 1238 кв. м., РЗП по ЗУТ 2098 кв. м., РЗП общо 2489 кв. м. в Поземлен имот с идентификатор 35167.505.351 (три пет едно шест седем точка пет нула пет точка три пет едно) по Кадастралната карта и кадастралните регистри на град Казанлък, одобрени със Заповед № РД-18-88/26.11.2015 г. на ИД на АГКК, с адрес: гр. Казанлък, с площ 2 068 (две хиляди и шестдесет и осем) кв. м., трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: За друг обществен обект, комплекс, при съседи: 35167.505.717, 35167.505.590, 35167.505.2632, 35167.505.591, представляващ УПИ I-9120, за ОДО, кв. 396 по плана на гр. Казанлък, одобрен с Решения №№ 684 и 777/2013 г. на ОбС Казанлък, като Община Казанлък си запазва правото на строеж върху брой закрити паркоместа, оферирани от спечелилия участник, като същият посочи в предложението си съответните номера на паркоместа, съответстващи на номерацията на паркоместата в предоставения като част от Инвестиционния проект във фаза идеен проект „План етаж 1, чертеж №А02“ и приложи предварителна схема за разпределение на паркоместата на Етаж 1.

II. Определя:

1.Условия на публично оповестения конкурс за учредяване безсрочно право на строеж по т.I:

1.1 Начална цена за учредяване безсрочно право на строеж – 320 000, 00 лв. без ДДС;

1.2 Предоставяне в собственост на Община Казанлък на брой закрити паркоместа в изградения полуподземен гараж с магазини по предложение на кандидата, но не по-малко от 24 броя;

1.3 Предложение от кандидата за размер на инвестиция за проектиране на алея в имот с идентификатор 35167.505.591 (три пет едно шест седем точка пет нула пет точка пет девет едно) по Кадастралната карта и кадастралните регистри на град Казанлък, одобрени със Заповед № РД-18-88/26.11.2015 г. на ИД на АГКК с ширина на пътното платно 6 м. и изграждане само на частта с платното чрез поставяне на бордюри и асфалтиране;

1.4 Предложен от кандидата срок за изграждане на обекта, който не може да бъде по-кратък от 12 календарни месеца и по-дълъг от 18 календарни месеца;

1.5 Предложен от кандидата срок за изграждане на частта с платното чрез поставяне на бордюри и асфалтиране след издаване на протокол за строителна линия и ниво, който не може да бъде по-кратък от 30 календарни дни и по-дълъг от 90 календарни дни, считано от съставяне на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл.7, ал.3, т.15 от Наредба №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за сградата, описана в I.;

1.6 Спечелилият участник се задължава да представи в Община Казанлък инвестиционен проект във фаза Технически проект, придружен с доклад за оценка на съответствието в срок до 4 календарни месеца от подписване на приемателно-предавателен протокол, с който му е предоставен идейния проект във всички части и издаденото Разрешение за строеж;

1.7 В срок от 10 години от датата на въвеждане в експлоатация на строежа титулярът на правото на строеж няма право да извършва надстрояване, пристрояване, реконструкция, преустройства и промяна на предназначението на сградата, която забрана е валидна дори и в случай, че спечелилият участник преотстъпи учреденото му право на трето лице.

2. Критерии за оценка на предложенията и съпътстващите им тежести:

2.1 Цена за учредяване безсрочно право на строеж – тежест 35;

2.2 Предложение от кандидата за размер на инвестиция за проектиране на алея и изграждане само на частта с платното – тежест 5;

2.3 Срок за изграждане на полуподземен паркинг с магазини – тежест 5;

2.4 Срок за извършване на инвестиция за проектиране на алея и изграждане само на частта с платното – тежест 5;

2.5 Предоставени в собственост на Община Казанлък на закрити паркоместа – тежест 50.

3. Публично оповестения конкурс да се проведе на 25.06.2025 г. от 10,30 часа в Ритуалната зала в сградата на Община Казанлък, бул. Розова долина № 6.

Адрес, срок и ред за подаване на необходимите документи за участие – на гише „Деловодство“ в Центъра за административно обслужване при Община Казанлък всеки работен ден в рамките на работното време на Центъра в срок до 12,30 часа на деня, предхождащ датата на публично оповестения конкурс.

4. Депозитът за участие е парична вноска в размер на 50 % от началната цена за учредяване безсрочно право на строеж, който се заплаща по набирателната сметка на Община Казанлък: BG 18 SOMB 9130 33 2172 7300 в Общинска банка, BIC SOMBBGSF, в срока за подаване на документи за участие.

5. Конкурсната документация се закупува от гише № 5 в Центъра за административно обслужване на Община Казанлък, в срока за подаване на документи за участие в рамките на работното време на Центъра, срещу документ за платена в брой на касата в Центъра за административно обслужване при Община Казанлък цена за конкурсна документация в размер на 250 лв. без ДДС или по банков път, преведена по следната сметка: BG 07 SOMB 9130 84 2172 7344 в Общинска банка, BIC SOMBBGSF, код вид на плащане: 44 70 00.

6. Определя следното съдържание на конкурсната  документация:

6.1 Заявление за участие по образец, приложен в конкурсната документация;

6.2 Декларация за запознаване с конкурсната документация и извършен оглед на  обекта – по образец;

6.3 Документ за внесен депозит – оригинал;

6.4 Документ за закупена конкурсна документация – заверено копие;

6.5 Инвестиционен проект във фаза идеен проект;

6.6 Разрешение за строеж и заповед към Разрешение за строеж;

6.7 Оферта за предложената цена на правото на строеж – по образец;

6.8 Проект на договор;

6.9 За лицата регистрирани по ЗТРРЮЛНЦ е задължително посочването на ЕИК;

6.10 Нотариално заверено пълномощно – в случаите на упълномощаване.

7. Необходими документи за участие в публично оповестения конкурс:

7.1 Заявление за участие по образец, приложен в конкурсната документация;

7.2 Декларация за запознаване с конкурсната документация и извършен оглед на обекта;

7.3 Оферта за предложената цена на правото на строеж – по образец;

7.4 Предложение за брой закрити паркоместа, предоставени в собственост на Община Казанлък и предварителна схема за разпределение на паркоместата;

7.5 Предложение за размер на инвестиция за проектиране на алея в имот с идентификатор 35167.505.591 (три пет едно шест седем точка пет нула пет точка пет девет едно) по Кадастралната карта и кадастралните регистри на град Казанлък, одобрени със Заповед № РД-18-88/26.11.2015 г. на ИД на АГКК с ширина на пътното платно 6 м. и изграждане само на частта с платното чрез поставяне на бордюри и асфалтиране;

7.6 Предложение за срок за изпълнение на задължението за построяване на полуподземен гараж с магазини;

7.7 Предложение за срок за срок за изграждане на частта с платното;

7.8 Декларация за съгласие и приемане условията на договора, както и съдържанието и предвижданията на идейния проект.

Предложенията за участие се подават в запечатан непрозрачен плик, надписан с пълно наименование на обекта, името и адреса на участника.

8. Начин на оценка на кандидатите – по следната методика:

Офертите се оценяват по критерия „най-висока стойност“, „най-кратък срок“ и „Най-голям брой“ по следната формула:

Оценка /Оц/ на предложените параметри на офертите се определят по формулата:

Оц = /К1 х 35/ + /К2 х 5/ + /К3 х 5/ + /К4 х 5/ + /К5 х 50/

Където:

Полученият резултат за крайна оценка, както и междинните оценки се закръгляват до втория знак след десетичната запетая. Максималната възможна стойност на Оц е равна на 100 точки.

9. Класиране на кандидатите-в низходящ ред.

10. При липса на кандидати – втора дата – 09.07.2025 г., при същите условия, като необходимите документи за участие ще се приемат на гише № 2 „Деловодство“ в Центъра за административно обслужване при Община Казанлък, всеки работен ден в рамките на работното време на Центъра в срок до 12,30 часа в деня, предхождащ датата на публично оповестения конкурс.

11. Оглед на обекта – от 9,00 до 16,00 часа през всички работни дни в срока за подаване на документи за участие.

12. На основание чл.97 от Наредба №15 на ОбС – Казанлък публично оповестения конкурс да се проведе от комисия в състав:

Председател:  Драгомир Петков, заместник – кмет

Членове: Иванка Русенова – началник отдел ОС

     Мила Джамбазова – старши юрисконсулт

     Ирина Николова – старши експерт ОС

     Петя Георгиева – директор дирекция УТ

     Христо Инджов – главен архитект

     Иван Гитев - общински съветник

При отсъствие на председателя на комисията същия да бъде заместен от Мила Джамбазова, старши юрисконсулт

При отсъствие на юриста на комисията, същия да бъде заместен от Миглена Толева, началник отдел ПНО.

При отсъствие на друг член от комисията, същия да бъде заместен от Таня Бъчварова, старши експерт ОС – А или Силвия Курекова, младши експерт ОС – А.

При отсъствия на общинския съветник, същия да бъде заместен от Младен Желев - общински съветник.

III. Одобрява приложения проект на договор и утвърждава конкурсната документация.

IV. Упълномощава Кмета на Община Казанлък да извърши всички необходими действия по организацията и провеждането на публично оповестения конкурс при спазване изискванията на глава VI от Наредба №15 на ОбС – Казанлък, както и да сключи договор със спечелилия участник.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора и Кмета на Община Казанлък  в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.

Участвали в поименно гласуване 29 общински съветници, от които „За” 23.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Ст. експерт Т. ИВАНОВА)                                 (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)