РЕШЕНИЕ
№474
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 30.04.2025 г., Протокол №36

Относно: ОС_1372/16.04.2025 г. - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на община Казанлък с проект за решение относно: 1. Разрешаване изработването на проект за частично изменение на ОУП на община Казанлък за Поземлен имот с идентификатор 83199.138.34, местност "Пашова пътека" по КККР на извън урбанизираната територия на гр. Шипка, общ. Казанлък; 2. Одобряване на заданието, съставено от Възложителя.

Мотиви: Кметът на общината докладва пред Общински съвет: „Съгласно чл.124, ал.1 от Закона за устройство на територията, общинският съвет приема решение за изработване на проект за общ устройствен план или за изменение на действащ общ устройствен план по предложение на кмета на общината.

Общият устройствен план /ОУП/ на община Казанлък е приет от Общински съвет с Решение №579 от 26.10.2017 г. и обнародван в ДВ в бр.94 от 24.11.2017 г. Той се прилага вече 8 години и в резултат на неговите предвиждания се реализираха редица инвестиционни намерения, касаещи както частни интереси, така и значими мероприятия с обществен  интерес. Последното решение на общинския съвет, с което се разрешава изменение на ОУП, е Решение №398 от 27.02.2025 г.

В хода на прилагане на ОУП в общинска администрация периодично постъпват заявления от физически или юридически лица с искане за изменение. Собствениците на имоти имат инвестиционни намерения, които не съответстват на предвиждането на ОУП.

С вх. №194-И-5302-2#1/22.11.2024 г. е постъпило заявление за изменение на ОУП от И. Иванов, собственик на Поземлен имот с идентификатор 83199.138.34, м. „Пашова пътека“ по КККР на извън урбанизираната територия на гр. Шипка, одобрени със Заповед №РД-18-964/20.12.2017 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър (ИД на АГКК), с площ от 3000 кв.м., вид територия: Земеделска, категория 5, НТП: Нива, при граници: ПИ с идентификатор 83199.138.39, 83199.138.35, 83199.138.702, 83199.138.33, 83199.138.43.

Съгласно ОУП, зоната е отредена за: „Земеделскa територия със забрана за промяна на предназначението“ и попада в защитена територия за опазване на културното наследство Ткин 7-1 /охранителна зона за опазване на историческия ландшафт, подрежим 1/. Инвестиционното намерение на Възложителя е строителство на складове и жилище за временно обитаване, което не може да се реализира при така действащото предвиждане на ОУП.

За да се реализира инвестиционното намерение, е необходимо да се измени частично устройствената зона за имота в ОУП от „Земеделска територия със забрана за промяна на предназначението“ в „Смесена многофункционална устройствена зона, разновидност 1 /Смф1/“. Собственикът на имота желае едновременно с ОУП да се допусне и изменение на ПУП.

Заинтересуваните лица по чл.124а, ал.5 от ЗУТ, по чието искане може да се допусне устройствена процедура по изработване на ПУП, имат право да поискат изменение на действащия ОУП при условията на чл.134, ал.3 от ЗУТ, а именно:

„Когато изменението на подробния устройствен план налага и изменение на действащ общ устройствен план, първо се изменя общият устройствен план. Органът по чл. 124, който разрешава изработването на проекта за изменение на общия устройствен план, може да допусне двата плана да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона, като изменението на подробния устройствен план се одобрява след одобряване изменението на общия устройствен план“. С оглед оптимизиране на сроковете за изпълнение на процедурите по изменение на устройствените планове, тази възможност може да се използва в случая. Предложението е разгледано  на ОЕСУТ – Протокол №23 от 05.12.2024 г.

Съгласно чл.124, ал.1 от ЗУТ, Общински съвет приема решение за изменение на действащ общ устройствен план по предложение на Кмета на общината. Това е и органът, който в хипотезата на чл.134, ал.3 от ЗУТ може да разреши неговото изменение, заедно със следващите го изменения на ПУП.“

При обсъждане в постоянна комисия по устройство на територията, инфраструктура, строителство и транспорт е изразено становище, че не са налице основания за изменение на ОУП съгласно разпоредбите на чл.134 ал.1 от ЗУТ, освен това са налични ограничения според действащия ОУП. 

Общински съвет - Казанлък, на основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА, чл.124, ал.1, чл.124б, във вр. с чл.125 и чл.134, ал.1 и ал.3 от ЗУТ, с 7 гласа 'За', 11 гласа 'Против' и 9 гласа 'Въздържал се', при необходимо мнозинство от 14 гласа за приемане на решението,

Р Е Ш И:

НЕ ПРИЕМА предложението за решение по доклада, а именно:

I. Разрешава изработването на проект за частично изменение на ОУП на община Казанлък в съответствие с приложеното задание, както следва:      

По Заявление с вх. №194-И-5302-2#1/22.11.2024 г. от И. Иванов, собственик на Поземлен имот с идентификатор 83199.138.34, м. „Пашова пътека“ по КККР на извън урбанизираната територия на гр. Шипка, одобрени със Заповед № РД-18-964/20.12.2017 г. на ИД на АГКК, с площ от 3000 кв.м., вид територия: Земеделска, категория 5, НТП: Нива, при граници: ПИ с идентификатор 83199.138.39, 83199.138.35, 83199.138.702, 83199.138.33, 83199.138.43, като се промени устройствената зона от „Земеделска територия със забрана за промяна на предназначението“ в „Смесена многофункционална устройствена зона, разновидност 1 /Смф1/“,  с цел изграждане на складове и жилище за временно обитаване.

II. Одобрява Заданието, съставено от възложителя, за частично изменение на ОУП на община Казанлък за горепосочения имот.

III. След влизане в сила на Решението на Общински съвет за одобряване на частичното изменение на ОУП и преди одобряване на ПУП, да се заяви от заинтересованото лице актуализация на ОУП за съответния имот.

IV. Всички разходи по изработване на проекта за частичното изменение на ОУП, неговото съгласуване, по актуализация и поддръжка на ОУП относно гореописания имот, да се поеме от заинтересованото лице, инициирало промяната.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора и Кмета на Община Казанлък в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Галина Стоянова - Кмет на община Казанлък, И. Иванов с адрес: гр. София и Д. Орозов – с адрес: гр. София.

Участвали в 27 гласуване общински съветници, от които „За” 7.

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Мл. експерт М. ДЯКОВА)                                  (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)